國家通訊傳播委員會(NCC)新委員會上個月才開始運作,昨天就爆發「內戰」。針對NCC組織法修法,正副主委是否改由行政院長任命,主委蘇蘅等四位新任委員支持政院提名制,副主委陳正倉領軍的三位舊委員力主維持互選制,雙方意見嚴重分歧。

明年元月上路的中央行政機關組織基準法明定,獨立機關首長必須由行政院長提名,經立法院同意後任命,NCC為此得配合修改其組織法;七位委員卻分為兩派人馬,在正、副主委的任命權壁壘分明,最後在投票下形成四票比三票的局面。

包括主委蘇蘅、委員張時中、魏學文、劉崇堅等四人贊成修法,依法將正副主委任命權交還給行政院提名,但副主委陳正倉、委員鍾起惠、翁曉玲則力主為了維護獨立機關的自主性,應維持「委員互推選舉產生」;雙方意見嚴重分裂,最後蘇蘅等人以一票勝出,決議兩案並陳,交由行政院裁定。

對此,反對行政院拿回任命權的的三位委員都表示,NCC獨立機關精神恐將喪失,陳正倉更直言「NCC監理電子媒體,一旦行政院拿回正副主委提名權,恐影響獨立機關的獨立性,未來政治力更有介入媒體的疑慮」陳正倉等三人將聯名寫不同意見書,甚至不惜挑戰行政院意志。

蘇蘅昨晚指出,投票過程確實壁壘分明,她強調依法行政,NCC組織法依照中央行政機關組織基準法第廿一條和第卅五條規定必須配合修法,由行政院長提名正、副首長;這樣做並未傷害獨立機關的自主性,就如公平會、中選會的主委都不是由委員互選,仍能維持獨立機關的特色。

她也強調兩案投票結果僅相差一票,由於這是攸關NCC調整的重大法案,該會在權責上很難處理,為求更周密,因此兩案併陳送行政院,希望行政院再度考量NCC有監理媒體的特殊性。蘇蘅強調,這次討論過程辯論熱烈,但並無「對摃」或不理性的情況。


以下文章來自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/100916/2/2d5e2.html
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