中國時報【陳文信/台北報導】
國中小營養午餐的補助政策,意外引發立法、監察兩院的委員互槓。
國民黨立委蔡錦隆昨日在立院施政總質詢時,批評監委錢林慧君日前糾正教育部,才讓政院原本承諾要全面補助營養午餐的政策「石沉大海、胎死腹中」,蔡錦隆指監院無限擴張職權,將成行政院的「太上皇」。
不過錢林慧君強調自己查案時,該政策和經費皆已執行,也已產生弊病,「請立委先把我的調查報告看清楚。」
前行政院長劉兆玄曾承諾國中小營養午餐全面免費,吳敦義去年九月接任閣揆後也表示政策不變,並於今年起實施。不過監委發現,中央僅補助七成經費,另外三成經費須由各地方政府自行編列或籌措,且來年中央不一定會繼續補助,因此大部分縣市皆未採行全面免費的政策,甚至私自挪用已撥下的經費,引發監委立案調查。
教育部發現問題後,在今年七月緊急喊卡,營養午餐補助政策變回「排富制」,僅補助弱勢或受金融海嘯衝擊的學子。然而監院調查發現,全面補助的政策缺乏延續性,且有中央政府浮編預算、地方政府不當挪用之虞,因此於八月提案糾正教育部。
但蔡錦隆質疑是因為監院的糾正,才摧毀了營養午餐全面免費的「德政」。他指出,《憲法》規定監察院職權行使是「事後監督權」,但現在監委卻將自己的職權無限擴張,連行政院尚未實施的政策都可以「事先審查」,凌駕了行政權及立法權。蔡錦隆更譴責錢林慧君無視憲政體制,濫行糾正。
錢林慧君則強調,事實勝於雄辯,監院的調查報告即糾正案文寫得非常清楚,提案的時間點也都無法作假,而教育部也因為自認決策過於草率才緊急停辦,此案並非事前審查,監院更沒有侵犯行政權。
本文引用自: http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/101006/4/2edya.html
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