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〔自由時報記者陳慧萍、邱燕玲／台北報導〕考試院昨天召開臨時會，趕在春節前通過公務員十八％優惠存款「再調整方案」，調降退休公務人員的實質所得替代率，新方案今天即刻實施；今年一月才剛上路的「九十九年方案」則同日廢止，「九十九年方案」的壽命僅實施一個月即夭折。

綠：銓敘部說法根本是誤導人民

銓敘部還為十八％優存制度「辯護」說，十八％優存利率已實質降低，希望外界不要再以「十八趴」稱呼優存制度。

對此民進黨立委陳亭妃昨痛批銓敘部「玩文字遊戲」，她強調，人民期待的不只是額度降低，而是要真的調降十八趴利息，才能減低民眾的被剝奪感，銓敘部的��法根本是誤導、欺騙民眾！

民進黨立委翁金珠也批評，由此案可看出馬政府決策反覆不定、朝令夕改，讓人民無所適從，若馬政府繼續這樣執政下去非常危險，對人民不利！

九十九年方案 實施一個月即夭折

銓敘部以「一百年再調整方案」來形容這次的十八趴改革內容，指這次的方案可以產生「瘦高官、補小吏」的效果，也比九十五年的方案更加公平合理，因為政務人員與高階主管均會多扣，而大多數基層人員則可回存一小部分。

針對部長級以上的特任官，優存上限由平均三百卅萬元降至兩百萬元，至於連戰、李元簇兩位卸任副總統，則各維持九十五年民進黨方案的兩百廿萬元、四百一十萬元的優存額度，不再增加，計算後所得替代率不會超過六十一％。

銓敘部統計，目前有優惠存款的退休（伍）軍公教人數約四十一萬人，其中軍方約十九萬人、教職約十五萬餘人、公務員約六萬餘人。

對於外界以「十八趴」一詞批評優存制度，銓敘部長張哲琛表示，調降實質所得替代率後，優惠存款額度將減少，優惠存款的利率等於實質上已經降低了，最低約五％、最高約十四％，年資較長者，貼補利率較高，年資較短者，貼補利率較低，希望外界不要再以十八趴稱呼優存制度。

銓敘部表示，新方案以不修法為前提，增加第二道設限公式。該公式的分母採民進黨九十五年版本，以實質所得計算，除了本俸，再加入技術或專業加給、年終獎金等實質所得；替代率上限設在八十％至九十％。退休人員先以九十九年方案的「本俸Ｘ２」、所得替代率上限七十五％至九十五％計算一次，再以第二道公式計算，兩道公式取其小。

張哲琛表示，再調整方案適用對象，僅包括兼具退撫新舊制年資者、領月退休金的退休公務員，具有優惠存款資格者，公務員共有六萬三千八百八十七人。實施後，退休人員實質所得替代率將普遍降低，年資廿五年者，所得替代率會在五十三．七三％至八十％之間；年資卅五年者，所得替代率則在六十八．○五％至九十％之間。

張哲琛：希望公教人員能共體時艱

張哲琛表示，再調整方案相較於九十九年方案，軍公教人員多少有些損失、吃虧，但以當前社會氛圍對十八趴的批評，及一般老百姓的感受，希望公教人員能共體時艱。