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菲承諾懲處官員 我不排除全面凍結菲勞

【政治中心、生活中心╱台北報導】菲律賓將14名台籍詐欺案嫌犯遣中，引起台菲關係緊張，馬英九總統昨接見菲律賓總統特使羅哈斯（Manuel Roxas II）時，表示我國的政府與人民對此事「強烈的憤怒」，在短短不到10分鐘的接見過程中，他列舉菲國三大錯誤，要求菲國為所犯錯誤表達歉意，但羅哈斯並未道歉，僅代菲國總統小艾奎諾「深表遺憾」（deeply regret）。

馬總統接見羅哈斯前，外交部長楊進添曾和羅哈斯進行11小時馬拉松談判，並於昨凌晨達成七點「事實共識」（Fact Sheet），共識中提到台菲將就「經濟夥伴協議」展開可行性探討、建立司法互助機制，菲方也承諾會懲處失職官員，我方把此視為致歉的一種形式。馬總統昨對羅哈斯說：「我國會以貴國對於此事件後續的處理結果，作為評量兩國關係發展的重要指標。」

79%國人無法接受

楊進添昨下午在立院接受質詢時表示，羅哈斯認為懲處失職官員，「這種處罰相當程度上比向我們道歉還要重」，希望我們接受實際處罰代替道歉。不過，對於菲特使來台並未道歉，僅表遺憾，據《蘋果》昨最新民調顯示，高達79.70%受訪者不能接受，只有10.23%表示能接受。

而勞委會繼本月8日宣布軟性凍結菲勞來台，審查期由7到12天延長為4個月後，勞委會主委王如玄昨強調，菲國若沒有善意道歉，不排除更嚴厲的制裁措施，包括全面宣告凍結（菲勞）。

馬總統昨早接見羅哈斯，一開始握手時，馬沒有笑容，之後表情嚴肅地拿出講稿宣讀我方立場，幾乎未正眼看羅哈斯。馬一開口便下馬威，表示他心情非常沉重，在人民強烈憤怒下還願接見特使團，是考量中華民國與菲律賓長久的友誼。

馬總統接著譴責菲律賓犯下三大錯誤，包括：第一，違反國際法和國際慣例，遭驅逐出境的中華民國國民未被遣送回中華民國；第二，我國人拿中華民國護照合法入境菲國，菲律賓卻說沒有合法旅行文件，官員公然說謊；第三，菲法院無視律師申請的人權保護令，違法將我國國民送到中國大陸，不是一個民主國家該有行為。馬總統希望菲國政府為所犯錯誤負起責任並表達歉意，「我要求特使先生，將我的意思轉達給貴國的艾奎諾總統。」

菲國使出苦肉計

羅哈斯全場正襟危座，臉色緊繃。隨後搭乘中午飛機返國，下午抵菲後，他向中央社記者說，有必要的話願再赴台灣。

至於羅哈斯與楊進添從前天下午開始的馬拉松談判，雙方氣氛緊繃，楊進添強烈要求菲方道歉。

據透露，羅哈斯堅持沒被授權道歉，且強調要維護菲勞在台權益，甚至使出苦肉計，表示菲國總統從香港旅遊巴士遭挾持等案就不斷道歉，被國內譏為「道歉總統」，甚至有首歌諷刺他，菲方不能再道歉了，楊進添嗆：「那是你們的事。」

談判從下午到半夜，楊進添與羅哈斯只吃小點心果腹，談到要不要安排見馬總統時陷入僵局，只好暫停叫「吉野家」當晚餐，期間羅兩次致電菲律賓總統小艾奎諾（Benigno Aquino III ）請示。

綠：馬自貶身價

接著羅哈斯拿出小艾奎諾交辦的紙條，上面寫著要他向馬英九表達「深表遺憾」，楊才願安排他隔天見總統，且開始草擬「事實共識」，雙方卻因共識中是否要使用「道歉」推敲半天。昨凌晨1時23分達成雙邊同意的「事實共識」，菲方要求在時鐘下拍照，象徵冗長談判結束。昨早羅哈斯與馬總統會面前再與小艾奎諾通話，報告事實共識內容。

對於馬總統見羅哈斯，綠委高志鵬呼籲勿與菲國特使唱雙簧，並要求吳敦義、楊進添道歉下台。綠委翁金珠說，馬英九不應自貶身價見菲特使，讓人瞧不起。

政大國際關係研究中心主任嚴震生說，吳揆為維護國家尊嚴，要求菲律賓道歉合理，馬考慮羅哈斯代表菲國總統，才再給羅哈斯一次機會，安排見面。不過羅哈斯既然堅持不道歉，我方也須制裁菲方，才能維護我國尊嚴。

針對台嫌遣中案 台菲七點共識

1.菲律賓總統小艾奎諾對最近發生的不幸事件表達高度關切，並期望能修補台菲雙邊關係。

2.菲國特使羅哈斯將向小艾奎諾轉達台灣強烈要求菲方道歉的要求。

3.菲方已針對此事展開司法程序和國會聽證會進行調查。

4.在此事件中，菲國官員已確��失職，菲政府將採取相應措施，包含懲處失職官員，台灣將視此舉為某種形式的致歉。

5.羅哈斯向楊進添表示菲國從未有意危及雙方長久以來的友好關係。

6.台菲雙方都有打擊跨國犯罪的決心，菲方願意討論建立打擊跨國犯罪之司法互助機制。

7.菲律賓希望進一步強化台菲關係，包含就簽署「經濟夥伴協議」展開可行性雙邊諮詢。

資料來源：外交部

菲律賓說法反覆

◎原本說法：

．菲駐台代表處7日聲明指14名嫌犯無法出示身分證明文件，又是中菲反犯罪合作之下被捕，故將嫌犯遣送中國。

．該聲明也說，本案受害人為中國人、共犯也為中國人，本案在中國可以得到最妥適的解決。

．菲國總統府文官長歐喬亞9日受訪說，菲律賓遵守「一個中國」政策，將嫌犯遣送中國，這是對「一個中國」政策的尊重。

◎事後改口：

．我外交部新聞稿指19日楊進添部長與菲國馬尼拉經濟文化辦事處主席培瑞茲會面，培瑞茲承認台嫌確有中華民國有效護照，不是無證件。

．我外交部19日新聞稿指，培瑞茲承認，菲移民局不當引用移民法將他們遣送中國是錯誤。

．我外交部9日新聞稿表示，當晚已約見菲國駐台代表白熙禮，白澄清，本次事件無涉主權議題，歐喬亞所言不代表菲國政府立場。

資料來源：《蘋果》採訪整理

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